在深入学习实践科学发展观活动学习调研阶段总结暨
分析检查阶段动员大会上的讲话
王 岳 森
(2009年5月5日)
尊敬的指导检查组陈继生书记和各位领导：
尊敬的各位老领导、老同志：
同志们、同学们：
在省委教育工委的正确领导和第三指导检查组的精心指导下，经过大家共同努力，学习实践活动第一阶段的任务已基本完成。今天，我们召开下一个阶段的推进大会，总结第一阶段的活动情况，安排部署第二阶段的工作，希望大家进一步提高认识，坚定信心，努力把下一阶段的学习实践活动扎扎实实地抓出成效。稍后陈书记还要做重要讲话，希望大家一定要按陈书记的要求，认真细致地抓好每个环节的工作。
第一部分 精心组织，系统推进，学习调研阶段取得了初步成效
3月份开展深入学习实践科学发展观活动以来，在第三指导检查组的具体指导下，全院各级党组织密切联系学院发展实际，围绕“强化学科建设、增强创新能力、提高办学质量、推动科学发展”这一主题，牢牢把握四项原则，狠抓四个贯彻始终，扎扎实实地开展学习调研活动，基本做到了规定动作不走样，自选动作有特色。总的看，主题明确，开局良好，进展顺利，成效初显，发展不平衡。主要特点有以下几个方面：
一、超前谋划，精心准备，学习实践活动高标准起步
1、谋划超前，准备比较充分
自党的十七大做出深入学习实践科学发展观活动部署以来，学院党委就密切关注上级的要求和第一批学习实践活动的进展，结合解放思想大讨论活动，从去年开始就提前筹划，早期预热，狠抓了三个“先行”。一是学习先行，重在提高认识。在开展解放思想大讨论活动时，院党委多次组织中心组学习了科学发展观相关内容，举办了三个处级干部培训班，初步学习了科学发展观的有关内容，2008年9月，又组织了两期党员干部科学发展观理论研讨班进行学习。在广大教职工党员中开展了观看录像、请专家解读辅导、积极参与“四个征集”等学习实践活动。特别是在“四个征集”活动中，我院教师踊跃投稿，其中有三名教职工的科学发展观群众语言和群众意愿被省学习实践活动简报选登。二是调研先行，重在明确方向。在解放思想大讨论活动中，院党委通过举办不同类别人员的座谈会、发放征求意见表等形式，广泛征求意见建议，征集到师生意见200余条，去年上半年，又结合省委巡视组巡视征求意见，收到各类意见建议120余条，经过梳理建立落实台帐，明确分工抓好落实。三是舆论先行，重在营造氛围。印发了《理论学习资料》等学习材料，相继编发了精神文明建设简报多期，营造了良好的学习和实践氛围，为本次的学习实践活动顺利开展奠定了坚实的思想基础。
为确保学习实践活动的有序开展，在活动全面启动前就精心部署谋划，作了大量的准备工作。一是健全领导机构，基本做到“四个到位”。 3月初就下发了《学习实践活动机构设置及工作职责的通知》，成立了院学习实践活动领导小组，负责学习实践活动的组织领导工作。领导小组下设办公室，办公室主任由范千文同志兼任，机关相关部门领导和部分工作人员是办公室成员，分成5个工作组和几个指导检查组，负责日常工作。各党委（总支）都成立了学习实践活动领导小组，按照学院实施方案的要求，制定了活动计划，抓好组织落实，基本做到了认识到位，组织到位，措施到位，工作到位，为学习实践活动的深入推进提供了组织保障。二是设计了相对完善可行的实施方案。活动领导小组对整个学习实践活动进行了系统的安排部署，制定印发了《关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》、《关于开展“干部作风建设年”活动的实施意见》、《“百千万”活动实施方案》、《关于开展“一查二看三问计，科学发展在身边”活动的通知》、《关于在大学生党员中开展学习实践科学发展观活动的实施意见》等指导性文件，在此基础上，对每一个环节详细制定了具体实施计划。同时，建立了院领导联系支部、处级干部联系学生班制度；建立了院活动领导小组每周例会制度，加强了沟通协调。三是材料准备比较充分。为164个党支部配发了会议记录本，为每名党员配发了学习笔记本、《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》以及《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》等学习资料，结合学院实际情况编印了《理论学习资料》等自学教材。
2、精心组织，措施得力
一是召开动员大会，进行层层动员。3月9日，学院召开了深入学习实践科学发展观动员大会后，院领导班子带着问题深入到各自联系点，全面动员、加强指导，精心安排。各党委、党总支结合本单位的特点，采取适当形式进行深入动员，全面部署，各学生党团组织对学生进行思想再发动，很快形成了以点带面、上下齐动的学习态势。如机械分院先后召开分院党委扩大会议、各党支部书记动员会、全体党员动员大会，自上而下分层推进，广泛动员。高专分院党总支为暂不能回校的三位同志寄发了学习材料，提出学习要求。校产处结合生产单位的特点，除大会动员以外，领导干部分头深入到各车间、单位，进行分散对口再动员。通过层层动员，使全体党员干部和学生党员进一步认识到开展学习实践活动的重要性和必要性，增强了学习实践活动的自觉性和主动性。
二是进行高层次专题辅导。先后邀请河北经贸大学副校长杨欢进教授、省委党校王卿教授等知名专家举办专题讲座3次，组织专题讨论60多次，举办各类学习培训班25次，参加培训达4900多人次。各党委（总支）分别组织了专题辅导或学术讲座，如土木工程分院邀请了北方勘察设计院总工程师王长科教授举办了“岩土工程师的机遇与挑战”学术讲座；高专分院开展了名师进高专系列活动；离退处党委先后请张宝池、王文忠两位教授为离退休党员作专题辅导，组织党员骨干参加了由教育厅老干部处组织的专家辅导。
三是措施得力。为切实做到学习有计划、有落实、有检查，党委中心组集中学习不少于3次，建立了严格的学习考勤制度。学习活动中要求学习有资料、读书有笔记、学后有心得、发言有提纲、讨论有记录、学习情况有检查。总的来看，这些措施基本上得到了贯彻执行，从而较高质量地保证了学习效果。
3、突出重点，领导带头
根据活动总体要求，此次参加学习实践活动的对象是院、分院（系）两级领导班子和全体党员，各级领导班子和处级以上党员领导干部是这次学习实践活动的重点，也是实现学院科学发展的中坚力量。院党委以学习实践活动作为加强学院各级领导班子和干部队伍建设的重要契机，要求各级领导干部在学习实践活动中作表率，对处以上党员领导干部提出“五个一五带头”和“六有”的要求。院领导班子成员以身作则，带头学习理论，深入基层单位，一个多月来走遍了学院每一个单位和部门，和群众面对面交谈，广泛征求意见建议，加强对活动的直接指导，调动了各单位学习实践的积极性，推动了活动的有效开展。学习实践活动开展一个多月以来，院党委学习中心组已组织5次集中学习和讨论，针对 “关于影响学院发展的最重要10大问题”调查结果进行专门分析，对集中力量解决现实问题形成了初步共识。
处级领导干部和机关各部门深入基层开展调研活动，广泛征求意见和建议，同时以各种方式推动基层活动的开展。教务处针对教师和学生反映的问题，梳理归纳分解任务11项，责任到人，限期整改。基建处在基础教学楼招标中，广泛听取群众意见，在校园网上发布方案信息，集思广益，优中选优。院办、国资处、人事处、财务处、学生处就调研中反映的问题也提出了具体的整改措施。校友办本着“为校友服务，促学校发展”的宗旨，创新工作思路，制定服务校友的12大项措。
开展了一名处级领导干部联系一个学生班活动，通过参加班级活动、走访学生宿舍，参加班会等，及时了解和掌握了学生的思想动态、学习和生活状况，并帮助协调解决学生反映的突出问题和困难，受到广大学生的欢迎。
4、基层作用发挥好
在学院总体活动安排的基础上，各党委（总支）在活动形式和活动载体上都进行了不同程度的探索，成效显著。材料分院结合实际，创造性开展“八五一”活动，即“八个着力点、开展五个方面、一个目标”，合力共建和谐、稳定、积极、向上的分院；工程力学系开展了“剖析典型案例促发展”和“为我系发展进一言”两项活动；机械分院早动员、早部署、早行动，率先“走出去”开展学习调研活动，针对个别老师教风下滑的现象，及时召开了转变教风专题大会，收到了较好效果；土木分院建立了“土木师生之家”QQ群和“党委爱心邮箱”，设立了分院领导网上接待日，开展特色活动；人文分院将学习实践活动与日常工作相联系，举办了学习实践科学发展观活动心得交流会；经管分院开展了“一学二促三抓四改五新”活动；高专分院组织开展了“每周一题”、“ 学习之声”等系列活动；建艺分院围绕“一个中心和三个突破”开展活动，即以本科教学为中心，在学科建设、高层次人才引进和科研水平实现新的突破；交通工程、电气工程分院组织党员干部赴西柏坡开展了“转变作风、科学发展”参观学习活动；数理系组织教师深入保定绿色能源基地深入调研，就人才出口和专业方向调整进行调研和分析。这些特色活动都紧密联系各单位实际，针对性强，灵活多样，有力推动了活动的深入开展。
5、学生的学习实践活动扎实有成效
全院学生党员在学习实践活动中，以促进自身全面发展为目标，突出“五个结合”，深入开展了“六个一”活动，即：参加一次专题讲座、参加一次专题党团知识学习及竞赛活动、参加一次科学发展观大讨论及我为学院科学发展献良策主题讨论活动、参加一次党员奉献日社会实践活动、撰写一篇学习体会文章参加全院征文比赛、开展“党员先锋岗一帮一”活动，提高了学生的综合素质。机械分院根据具体情况开展“宿舍文化建设”和“一日生活制度建设月”活动；材料分院结合“一个也不能掉队”活动，开展学生党员专题讲座，加强班风、学风建设；计信分院学生党支部开展了“践行科学发展观，我为计信作贡献”主题活动；研究生分院“问计于学生”，学生代表纷纷就改善我校研究生培养条件，改革导师评价机制，增强研究生学习自主性，浓厚学术科研氛围，强化就业指导等问题，发表自己的看法；电气分院围绕“一个党员一面旗”活动主题，提出了“四个到位”，开展“四项实践活动”；交通等分院学生党员参加了清明节省会各界公祭革命烈士大会，深切缅怀革命先烈。
为了让更多的大学生受到教育，院团委举办了校园文化艺术节和社团文化艺术节，寓教于乐；继续举办青年马克思主义培养班，组织学生干部骨干等学习科学发展观；组织了纪念五四运动90周年歌咏比赛和图片展等。各分院（系）通过开展形式多样、特色鲜明的主题团日活动、青年志愿者活动。
为确保学生党员学习实践活动落到实处，还建立了激励机制，将学习实践活动与学生党员评优评先结合起来，与党团组织建设结合起来，对学习实践活动活动中突出的典型给予表彰奖励。
6、学习实践活动办公室工作卓有成效
作为学习实践活动的具体组织实施机构，活动办公室自学习实践活动开展以来，在范千文副书记的直接领导和组织协调下，卓有成效地开展工作，确保了整个活动按计划扎实有序推进，上级简报转发、反映学院活动的信息多，受到省教育工委的充分肯定。
二、创新载体，突出特色，推动活动向纵深发展
在学习实践活动中，按照省委教育工委“万名教师访万家”活动的要求，根据我院的办学特色和办学定位，对外广泛开展了“百家访谈、千人问计、万里调研”活动，对内精心组织了“一查二看三问计”活动，针对党员领导干部和机关开展了“双提双改三纠正五健全”活动，有效地推动了学习实践活动向纵深发展。
1、“百家访谈、千人问计、万里调研”活动不断深入
为适应社会对人才培养质量不断提高的要求，进一步开门办学，全面强化“军魂永驻，校企结合，育艰苦创业人”的办学特色，组织开展了这项特色活动。
根据“百千万”活动总体规划，院领导班子成员分头陆续调研走访近30个单位，基层调研222个单位。为掌握百千万活动的落实情况，加强指导和检查，对所有调研项目，按领导班子名称、调研类别、调研具体单位，重点访问人员姓名，调研活动地点，调研时间，参加调研人员组成，调研内容和专题，调研进展和完成情况等内容设立“百千万”调研台帐，对各单位经批准增加的项目、项目的完成情况及时登记，实行动态管理，并按时间安排督促检查。采取的主要方法是：
一是以科研项目为牵引开展调研，重在调研自主创新能力和科技服务水平，加强学科建设。副院长杨绍普带领学术团队到中科院就加强我校自主创新能力及学科建设等问题，向专家求教、问计、同时展开项目合作；机械工程分院教授赖涤泉带领科研课题组成员到西格2线关角隧道施工现场进行实地考察调研。科技处作为学校科研工作主管部门，积极“穿针引线”，带领科研人员深入到省内企业开展学习调研，为大家搭建校企合作平台。
二是以学生就业为导向开展调研，重在强化与董事单位、铁路企业及其他用人单位等的联系，以拓宽就业渠道。工程力学系为寻求新的就业增长点，拓宽校企合作渠道，转变以往主要依靠铁路局和工程局的思路，在刘超颖副院长带领下主动出击，到国有大型企业葛洲坝集团公司开展调研，司镜涛副书记带四方学院到天铁集团、孙彩然书记带学生处到中交二航局、大桥局等调研，在人才培养培训、科技合作、毕业生就业等方面都取得实质性突破，如葛洲坝集团公司已招骋我院毕业生19人。
三是以教学实习为纽带开展调研，重在毕业生质量追踪，以改进教育教学方式、提高学生培养质量。
四是以学术交流和校际交流为平台开展调研，重在明确学院发展的目标定位和方向定位。韩同银副院长带后勤集团到北京交通大学、北京林业大学开展调研；3月份以来先后多次邀请铁道部、总装备部、省内相关厅局、董事单位和大型企业的领导和专家来校就高铁建设、人才培养、登月计划合作、毕业生就业等问题进行了深入洽谈研讨，取得了一系列实质性成果。
五是借助办班开展调研，重在明晰教学改革的方向和人才培养的目标。各分院、系充分利用举办盾构机、材料员、项目管理等各类培训班的有力条件，精心设计问卷，广泛听取一线人员对教师水平、教学质量、教学内容等方面的意见，针对性强，既达到了调研目的，又节约了成本。
六是以服务河北为导向开展调研，重在全面提升服务水平和省内知名度。党委副书记范千文带领材料分院赴衡水橡胶总厂有限公司、中昊河北辛集化工集团开展了调研活动，就学校的人才培养、校企合作、科技开发、学生实习等问题征求了企业的意见和建议，并就科研立项、专利转让、精细产品的研发等校企合作项目达成了共识。副院长杜彦良和大型结构研究所到石家庄市和平路跨线（铁路线）桥转体施工现场调研指导工作。经管分院走访了行唐等县市，就 “如何服务河北，科技下乡”、“大学毕业生需求情况”、“县校科技对接”等问题进行了广泛的交流，同时达成合作协议。在整个百千万活动中，处级领导班子校外调研项目合计118项，其中外地调研、外地走访项目中省内项目26项；市内调研、市内走访28项，合计54项，占校外调研项目的46%。
七是借助校友聚会，组织多种活动，为学院发展全面把脉。我校校友会将陆续发放校友征求意见卡2000份，调研结果正在梳理。
“百千万”活动第一阶段工作已圆满结束，已与中铁二十局集团公司、中兴通讯等多家单位签订科技合作、人才培养等方面的协议，超额完成了预期目标。
2、“一查二看三问计，科学发展在身边”活动进展顺利
“一查”就是查摆问题；“二看”就是回头看经验，向前看如何发展；“三问”就是问计学生、问计教师、问计专家，集中民智优化发展举措，利用群众的力量推动学院科学发展，使学习实践活动真正成为师生关心、群众支持、职工满意的民心工程。
一是通过创新调研方式，科学确定改革发展的重点。院领导、专家咨询委员会成员和正处级领导干部、教授、机关工作人员分三个层面，就“推动学院又好又快发展所面临和需要解决的十大问题”，进行了系列问卷调查。通过聚焦确定了征地扩大办学空间、加快博士单位立项建设、更名、质量工程建设等关键问题，作为集中整改与加快发展的重点工作，明确了下一步的工作重点和努力方向。
二是充分地考虑各不同群体的关注点和诉求差异，集思广益，拓宽发展思路，凝聚共识。分别组织召开了民主党派人士、专家教授、青年教师代表等各类人员座谈会9个。通过各种不同途径征集到群众意见建议目前已达588条，不符合科学发展现象50多个。外语系组织召开了外教座谈会，向一直担任我校外语听力和口语课程的Linda与Rolf问计，讨论外语课堂教学改革问题，就外语专业学生能力测试问题初步确立了整改方案。这些活动的开展有效地调动了一切积极因素，增强了学院改革发展的后劲。
三是组织高水平论坛，提高论坛含金量。组织了以“解放思想、转变作风，谋划发展，建设高水平大学”为主题的处级领导干部论坛、以“强化学科建设，增强创新能力，提高服务富民强省能力”为主题的博士论坛和以“转变作风、提高效能、推行五项制度”为主题的机关干部作风建设论坛等6个论坛；各分院系也组织了各种论坛，如交通分院的101论坛、土木分院的博士论坛、人文分院的人文素质讲座等，借助学术骨干和管理中坚的深度思考，细化发展措施，破解发展难题，推进科技创新，提升工作质量与工作效率，提高办学水平和办学质量。
通过 “百千万”和“一二三”活动的深入开展，各分院、系进一步明确了发展定位和方向，如土木分院提出本单位“提高本科教学质量，突出教学中心地位”的8项重要措施。机械分院通过调研，聚焦出提高办学实力的基本理念是：本科教学核心地位不能动摇，学风教风必须抓，重点抓教风，保障靠制度。经济管理分院形成了“树立品牌意识，加强校企合作”的科研服务理念。四方学院通过毕业生和教师教风调研，对改进教学和课程设置提出了初步的解决方案。人文分院形成了“走出两条钢轨，向大交通方向设置课程”的发展思路。工程力学系提出了“一个中心、两个提高、三个重点”的工作要求。
3、“双提双改三纠正五健全”作风建设活动逐步深化
着眼于提高工作质量，提升工作效率，改进思想作风，改进工作作风，全面加强机关工作精细化、规范化、程序化建设，主要针对党员领导干部和机关干部开展的这项活动，目前正在逐步深化。
一纠正“懒”主要是解决部分党员干部思想懒惰和精神萎靡的问题。通过查问题、找缺点、问计群众、举办论坛、推进改革、完善制度等教育引导广大干部开动脑筋想事情，一心一意谋工作，扎扎实实抓落实，着力解决想干、真干的问题。本科培养计划重新修订的全面启动、各专业课程设置方案调整的讨论、研究生培养条件改进的全面实施、资产有偿占用实施管理办法的征求意见等，都是开动脑筋想事情的结果。
二纠正“散”主要是解决散漫拖沓等有形的“散”和重点不突出、目标不集中、工作不系统等无形的“散”等问题。通过摆现象、挖根源、效能对比、成本分析等，教育引导党员领导干部聚精会神谋发展，雷厉风行干事业，科学投放精力，系统摆布工作，着力解决实干、巧干的问题。校园环境整治加大力度、督导检查选修课到课情况、开除6名学生整顿考风、整合资源调整多媒体教室管理方式等都是作风建设年活动的阶段性成果。
三纠正“偏”主要是解决认识片面、做事偏激、主要精力投放偏离组织核心目标、过分追求个人和小团体利益偏离组织整体利益等问题。通过学习经典文献、回头看找出偏差、个别案例点评、阶段工作分析等，教育引导党员干部提高认识能力，学会系统思考，把握工作大局，维护整体利益，着力解决会干、干好的问题。解放思想大讨论、不符合科学发展事项群众点评、专题调研及座谈中关于部门利益问题的深入讨论、部分不合时宜规定的废止等都是作风改进的结果。健全五项制度的准备工作也在稳步进行中。
三、注重解决实际问题，特别注意谋划发展中的重大问题
始终围绕“党员干部受教育，科学发展上水平，师生员工得实惠”的总目标，学习实践活动开始以来，就把切实解决实际问题融入在学习实践活动的各个阶段、各个环节之中，让广大教职工、学生切身感受到科学发展观的成果。学习实践活动领导小组办公室专门下设了解决问题与机制体制组，第一时间在春晖楼设立了征集意见箱，开通了征集意见的电子信箱，建立问题台帐，划分问题责任部门和责任人，明确督办人员，热点难点问题挂账督办。对群众所反映的问题或困难，无论大小事情，我们都认真对待，能马上解决的及时予以解决。把是否解决了问题、破解了难题作为检验学习实践活动成效的重要尺度。
院党委紧密联系学院发展实际和干部的思想实际，引导广大党员干部带着问题学习，通过学习思考如何加快学院发展，以学习促进工作，以实践深化学习，从理论与实践的结合上提高认识水平。针对群众反映院领导班子思想解放程度不高、开拓意识有待增强、学院发展空间小办学资源紧张等问题，院领导班子组织中心组进行专题学习，召开会议进行专题研究，着力促进观念更新和思想解放，强化发展意识和机遇意识，就用好机遇借金融危机房地产市场低迷的时机加快征地进行了多次研究，并已取得重大进展；更名问题上加大了力度；就抢抓铁路大上的良好机遇加快发展，就科技服务、自主创新等研究了系列对策；对申博立项建设规划进行了周密论证；质量工程建设和岗位设置、分配制度改革、本科培养计划修订、下放办学自主权、预算管理改革等正在系统推进。
对不符合科学发展要求的一些问题，尤其是目前群众最关心、最迫切需要解决的问题，及时组织力量，抓好整改落实，进行督办。体育部对西操场篮球架扰民问题进行了合理协商解决，调整了运动场开放时间；图书馆调整了借还书时间，增加了自习座位；后勤集团对老干部活动中心厕所进行了修理，现已全部完工，对院内损坏的便道进行了维修；现代教育技术中心改进了多媒体教室管理方式，尤其是对研究生教学楼的多媒体教室的管理与相关单位进行了协调，实行统一管理。工程训练中心结合学生调查情况出台了六条整改措施，以满足学生的实习实训需求。特别是144户教职工搬迁问题，在院领导的全力协调和恳谈下，出台校内住房二级市场，促成37户交易，还为97名需购房人员支取了购房公积金，在规定的时间内圆满完成了拆迁工作。
在当前“就业难”的严峻形势下，学校进一步加强了大学生艰苦创业精神教育，促进大学生就业观念的转变，在巩固已有市场的基础上，积极培育和开拓新的就业市场，学生处邀请280多家企业来院举办了春季毕业生就业招聘会，截至目前2009届毕业生达到58％，如包括考研上线学生，就业率已达到73%左右。
就利用市场机制改善职工住房条件进行了调研和探索，办公用房及设备有偿使用办法正在论证和完善，数字化校园建设开始启动。
近期在调研中群众反映的主要实际问题57件，现已逐一建立了工作台帐，明确了专人督办，已解决25件，其余各项都在积极协调解决当中，工作进展顺利。
四、把握政策，注重引导，学习实践活动健康发展
一是把握方向。学院学习实践活动领导小组每周召开一次协调会，总结一周来学习实践活动的进展情况，及时分析活动中出现的带有趋向性的思想认识问题，对出现的诸如轻视理论学习、理论学习联系实际不够、自满情绪等不正确思想进行分析，指导各党委、总支注意纠偏，注意引导党员干部树立正确的学习态度，确保了学习实践活动的大方向。
二是加强督导。学院督导组的同志们认真负责，克服各种困难，不辞劳苦，切实发挥了指导督查的作用。督导检查的重点是“五个是否到位”：活动领导小组成立是否到位、活动方案是否制定到位、动员大会是否召开到位、开展学习活动等规定动作是否到位、调研活动和解放思想大讨论是否深入、具体、到位。学习实践活动开展以来，督导检查组积极开展工作，在两个月的时间里深入到各单位，80余次走访了我校21个党委（总支），陪同院领导调研走访10余次，参加各单位座谈会、交流会20多场，通过督导，及时发现问题，认真指导。及时掌握各单位学习实践活动的进展和效果，通报总结，推动了全校学习实践活动的全面、高质量开展。
三是注重舆论引导。学院开设了“深入学习实践科学发现观暨干部建设作风年”专题网站，在校报开辟学习实践活动专版，编发简报，目前已编发40期，及时全面地反映学院各级组织在学习实践活动中的特色和做法，大力宣传了全国“五一劳动奖章”获得者朱永全的先进事迹，以及服务区域经济发展和为“三年大变样”做贡献的典型事迹，营造了浓厚的舆论氛围，为学习实践活动搭建了一个良好的交流平台。
同志们，我院学习实践活动开局良好，尽管发展不平衡，但进展顺利、成效初显。成绩的取得是在省委教育工委第三指导检查组的具体指导下，全院各级党组织和广大党员共同努力的结果，在此，我代表院学习实践活动领导小组向大家表示衷心的感谢，同时要特别感谢学院指导检查组的老同志们对我院学习实践活动所做出的重要贡献。成绩是主要的，但我们还应清醒地认识到存在的一些不足和薄弱环节。
五、存在的主要问题
一是学习的深度不够，部分党员干部对学习重视程度不够，有的学习不认真，有的不能结合思想和工作实际，深入地思考问题，思想认识还有待进一步端正。
二是活动开展不平衡，个别单位学习实践活动形式单调，内容肤浅，联系实际不够，解决问题方面显得被动，迫切需要加强督促指导。
三是学习和调研的质量还不够高，个别党员尚未完全把自己摆进去。学习中满足于一般性的阅读和抄写笔记，消化理解不深。调研中满足于一般的走马观花，对问题的解析程度太浅，理论联系实际的能力有待进一步提高。
四是学以致用方面有缺失。运用科学发展观指导工作方面深入不下去，抓不住重点和关键，认识水平还不够高，创新意识还不强，办法还不多，解决问题的思路还比较窄。
五是在学习活动的组织中，总结典型经验、发现和宣传亮点不够，总结出来的带有经验性的东西不多。这些问题还需要我们在下一阶段工作中认真加以改进和完善。
在下一阶段工作中，我们要努力改进这几个方面的问题，把分析检查阶段的工作做好。
第二部分 明确要求，抓住关键，确保分析检查阶段工作深入开展
根据省委教育工委的统一部署，5月初转入分析检查阶段，6月上旬结束。这一阶段的主要任务是：着眼于形成高质量的领导班子分析检查报告，深入聚焦提炼问题，深刻剖析原因，理清发展思路，创新发展举措，重点抓好四个环节；坚持正面引导，实事求是，边查边改，加强指导检查，营造良好的舆论氛围，确保分析检查阶段各项任务高标准、高质量地完成。现在，我就如何做好这一阶段的工作强调几点意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识分析检查阶段工作的重要性
学习实践活动已经进入到关键阶段，第二阶段的工作任务将更加艰巨和繁重。第二阶段是学习实践活动中承上启下、从思想层面进入实践层面的重要阶段，它既是对学习调研阶段工作成效的检验和深化，又是抓好整改、巩固提高阶段的前提和基础。这个阶段工作是否扎实认真，党员和党员领导干部以及班子的问题找得准不准，原因分析得透不透，整改的措施实不实，关系到能否真正解决我们存在的突出问题，也直接影响着整个活动的成败。查找突出问题要坚持“四个清醒、四个不为”，即：清醒地认识面临的挑战和机遇，不为过去的成绩而自满；清醒地认识我们的特色和优势，不为各种干扰而动摇；清醒地认识存在的差距和不足，不为既有的经验所束缚；清醒地认识发展阶段的变化和特征，不为传统的模式所局限。分析检查工作政策性强，环环相扣，步步深入，要求严格，哪一个环节不到位，哪一个环节出现偏差，都会影响活动的效果。大家一定要以更加饱满的政治热情和扎实的工作作风，认真做好分析检查阶段的工作，确保学习实践活动扎实有效地推进。
二、严格程序和要求，突出抓好“四个环节”
这一阶段的活动主要有深入聚焦提炼问题、开好领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议四个环节。
一是深入聚焦提炼问题。对学习调研阶段汇总梳理出来的意见建议，要组织党员干部和专家学者进行分析论证和归纳筛选。举办各种形式的学习论坛，以各党委（总支）为单位，结合理论学习收获、调研成果以及征集到的意见建议，开展深入交流研讨。在此基础上，组织召开院党委和分院（系）党委（总支）扩大会议，结合深化解放思想大讨论形成的共识认真研究讨论，聚焦提炼出本单位影响制约科学发展的重大问题，为召开专题民主生活会和撰写领导班子分析检查报告打好基础。每个单位至少要找出几个存在的问题，要谋划发展，确定几项大的事项或工作。这一环节要在“准”字上下功夫。要有勇气对待不足，敢于触及实质，不回避矛盾，不避重就轻，要以积极的态度面对存在的问题，从思想上高度重视，准确而深刻地进行聚焦提炼，只有这样才能明确努力方向和前进目标。
二是开好领导班子专题民主生活会。召开专题民主生活会是搞好分析检查的基础，要按照“解决思想大讨论，寻找差距摆问题，形成共识谋发展，科学发展上水平”的要求，精心组织院和分院（系）领导班子的专题民主生活会，以支部为单位开好专题组织生活会。会前班子成员要互相谈心，沟通思想，虚心听取教职工、学生的意见，结合思想和工作实际认真撰写发言材料，进行自我检查，要认真查找个人和班子在深入贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题、影响学校和谐稳定的突出问题、党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题以及工作作风方面存在的突出问题。在民主生活会上，班子成员要认真开展批评与自我批评，开诚布公地谈问题、找原因、提建议。既要坚持原则又要讲究方式方法，既要严肃认真又要不纠缠历史旧账，不要绕着边缘说话，不要浮在表层找原因，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围，防止开成工作汇报会、评功摆好会。这一环节要在“真”字上下功夫。在批评中不搞无原则的一团和气，在自我批评中对成绩不拔高、不夸大，对问题不掩饰、不缩小，要深刻剖析思想根源，真正在思想上有所触动、认识上有所提高，要通过民主生活会，真正形成推动科学发展的新共识、新思路、新举措，切实做到用科学发展观武装头脑，指导实践，推动工作。
三是形成领导班子分析检查报告。这是分析检查阶段的中心环节，也是整改落实的主要依据。要充分运用学习调研、征求意见的成果和专题民主生活会的成果，集中领导班子成员集体智慧，集中全院和本单位教职工的意见，形成高质量的领导班子分析检查报告。这一环节要在“深”字上下功夫。报告要认真查摆存在的突出问题；要深刻剖析形成问题的主客观原因特别是主观原因，总结经验教训；要科学谋划发展思路、主要工作目标和重大工作举措；要提出加强领导班子自身建设的具体措施，避免写成工作总结或工作报告。各党委（总支）要通过各种方式广泛听取党员群众对分析检查报告的意见和建议，召开党委（总支）扩大会议讨论，认真撰写、反复修改，力求成为本部门本单位科学发展的“蓝本”。
四是组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后，要充分发扬民主，坚持走群众路线，要采取各种不同形式，通过召开座谈会、个别走访、电子邮件等，广泛征求本单位干部职工、业务联系单位和学生及学生家长代表、民主党派人士等有关方面的意见，认真接受群众评议。这一环节要在“广”字上下功夫。注意意见征求的广泛性和代表性；要在解决 “怕”字上下功夫，对人对己要知无不言，言无不尽，不要怕别人给自己提意见，也不要怕给别人提意见。要着重从对科学发展观的认识深不深、查找问题准不准、原因分析透不透、发展思路清不清、工作措施行不行等方面对分析检查报告进行评议，并根据评议意见做进一步修改，确保形成高质量的分析报告，为下一阶段活动打好基础。分析检查报告和评议结果要通过适当方式在一定范围内反馈、公开。
三、把握方向，统筹兼顾，把分析检查阶段不断引向深入
一是进一步解放思想，把不断学习提高认识贯穿始终。分析检查阶段，要巩固第一阶段的学习成果，坚持以理论指导实践，提高学习的针对性，继续抓好学习教育，同时要按照第二阶段的要求，在增强学习针对性上下功夫，结合实际查找问题，有针对性地学习有关必读篇目，进一步增强践行科学发展观的自觉性和主动性。
二是坚持走群众路线，汇集民智，把问计于民贯穿始终。要按照要求，请群众参与、监督、评价分析检查阶段的工作。要广泛征求群众意见，以开放的心态，敞开言路，集思广益，切实做到查找问题听取群众呼声，改进措施征求群众意见建议，完善发展思路向群众问计，分析检查阶段成效由群众评判，确保把学习实践活动搞成群众满意的民心工程。
三是领导带头，把发挥领导干部的表率作用贯穿始终。领导干部带头是搞好分析检查阶段工作的关键。党员领导干部要带头征求党员、群众的意见，带头开展谈心活动，带头进行自我剖析，带头开展批评与自我批评，带头边议边改，做到听取意见不怕“刺”，揭摆问题不怕“丑”，剖析原因不怕“痛”，真查、真摆、真改，以实际行动做出表率。
四是坚持实践特色，边查边改，把破解发展难题贯穿始终。要紧紧抓住“重在实效”这个关键，把破解发展难题作为衡量干部学习实践活动效果的主要标准。认真归纳整理各方面的意见和建议，做好反馈，明确责任，以解决问题的实际行动和效果取信于群众；要总结前一阶段开门纳谏，问计于民，研究建立长效机制。在前段边学边改的基础上，对查找出的突出问题，具备整改条件的要马上整改，以边查边改的实际行动，体现学习实践活动的成效。既要解决群众关注且经过努力能够解决的现实问题，又要谋划解决涉及群众长远利益的发展难题。以现实问题的解决为未来发展创造条件，以谋划未来发展鼓舞士气，凝聚人心。
五是注重实际效果，把解决问题和加强干部作风建设贯穿始终。以省委广泛开展的“干部作风建设年”活动作为学习实践科学发展观的重要载体和有机组成部分，下大力整顿干部作风，全面加强干部队伍的作风建设。
六是加强典型宣传，把舆论引导贯穿始终。充分发挥网站、报纸、电视、简报等多种媒体综合优势，进一步营造学习实践活动舆论氛围，及时发现、总结基层单位学习实践活动好的经验做法，加大典型宣传和舆论引导力度。
四、加强领导，联系实际，圆满完成分析检查阶段的工作任务
分析检查阶段的工作政策性非常强，容易发生偏差，影响活动质量和效果。因此，必须加强组织领导，把握好几个问题，以保证分析检查阶段的工作健康有序地开展。
一是分析检查阶段规定动作多，政策要求严，要力争做到“三准”、“三严”。三准，即把握政策要准，查找问题要准，评议意见要准。三严，即严于律已，从我做起；严格要求，领导带头；严密组织，不出偏差。
二是要做好思想再动员。在分析检查阶段，要针对可能出现的“好人主义”、怕“秋后算帐”或怕“引火烧身”等思想问题，以及担心对上级提意见会影响进步，对同级提意见会影响团结，对下级提意见会影响选票等错误认识，加强引导疏通，消除思想顾虑，营造既严肃又活泼的浓厚氛围。在这里，我代表院领导班子和各位院领导表个态：(1)、真诚地欢迎大家提出各种各样的意见和建议 ；(2)、决不打击报复；(3)、即使是不客观的意见和建议，我们也可以理解；(4)、虚心听取，认真思考意见和建议；(5)、大家的意见和建议将是下一步整改的基础。
三是要坚持统筹兼顾。把学习实践活动与做好正常的教学科研工作、完成各项目标任务紧密结合起来，做到“两手抓、两不误、两促进”，确保取得实实在在的效果。
同志们，这次学习实践活动既是对全院党员干部的一次深刻教育，也是铁道学院发展进程中难得的一个重大机遇。全院各级党组织都要高度重视，精心组织，高标准、严要求，扎扎实实完成本阶段各个环节的任务，确保各项工作取得明显实效，以良好的精神状态，为推动我院又好又快发展而努力奋斗!
谢谢大家！