在电气学院党的群众路线教育实践活动
动员大会上的讲话
(2014年3月5日)
鲍怀义
尊敬的陈副校长、同志们:
按照省统一安排,我校作为第二批党的群众路线教育实践活动的单位,从寒假就开始准备。省委第20督导组一行6人2月14日就进驻我校。开学第二天学校召开了党委书记联席会,下发了《石家庄铁道大学党的群众路线教育实践活动实施方案》。2月18日,召开了全校动员大会,王书记、督导组长分别做了重要讲话。学校已组成三个督导组,督导、检查、指导各单位的教育实践活动。今天我们在这里召开电气学院动员大会,对我院教育实践活动进行动员和部署,正式启动我院的群众路线教育实践活动。下面,我代表院党委就开展好此项工作提几点意见。
一、提高对教育实践活动重要意义的认识,增强自觉性主动性
(一)开展好教育实践活动,是党始终保持先进性和纯洁性的需要。开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,是党的十八大提出的重要政治任务。河北省第一批教育实践活动在习近平总书记的直接指导下,取得了重要的思想成果、理论成果和制度成果,也为第二批活动的开展积累了宝贵经验。王书记讲话强调,我校的教育实践活动,要按照总书记“主题不变、镜头不换”的精神,贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以更严的标准、更严的措施、更严的纪律坚决反对“四风”。要充分认识开展好教育实践活动的重要性和紧迫性,切实增强做好工作的责任感和使命感,积极投身到活动中来。中共发展史充分证明,党的三大优良作风,始终是战胜一切困难,勇往直前的强大力量。其中群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。当前中国面临着前所未有的发展机遇和挑战,中共每时每刻都在经受着国内外各种考验和压力。经受住考验,关键在于赢得人民群众的拥戴和支持。执政党最大的隐忧是脱离群众。得民心者得天下。党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。党开展群众路线教育实践活动,就是弘扬党的优良传统的生动实践,就是为迎接新的历史特点的伟大斗争作思想上、组织上、作风上的重要准备,就是要使党的队伍始终保持先进性和纯洁性,夯实党的执政基础。

(二)开展好教育实践活动,是促进我院又好又快发展的需要。电气学院经过多年的努力,师资、设备等办学条件得到大大改善,当前正处于上水平、上层次的爬坡阶段。教学标兵、师德标兵、红旗标兵团委、教学改革特等奖等不断涌现,国家自然基金项目、央企共建重点实验室、卓越工程师计划等平台建设开局良好,但具体实施任务繁重。我院“十二五”规划的“四项工程”未完成部分均是硬骨头。“2011计划”、省重点学科、电气工程专业认证、综合教育改革等任务,更需要攻坚克难。实现我院“十二五”规划的奋斗目标,需要一个好的领导班子,一支好的干部队伍,一种干事创业的良好氛围。只有依靠广大师生共同的团结奋斗,学院也才能更加健康、可持续、又好又快地发展。   

(三)开展好教育实践活动,是加强我院党员干部作风建设的需要。我院有着团结、严谨、求实、俭朴的良好院风,党员干部队伍的作风总体上是好的,这是近些年来学院快速发展的重要因素。但是我们也必须清醒地看到,面对高等教育发展的新形势、新任务、新要求,还存在着诸多不适应的问题。解决这些难题,群众路线教育实践活动提供了重大而难得的历史机遇。对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等四风问题,我们每一个党员干部都不要置身于事外。不要以为我们不是机关部门,或者不是领导干部,就不存在。根据学校要求,结合我院实际,本次活动就要重点解决五方面问题。一是发展理念偏差问题,理论学习不足,思想僵化,教育理念落后;办学特色意识、改革意识不强等。二是理想信念不牢问题,政治信仰不坚定,理想信念模糊;使命感、责任感不强;宗旨意识不强,缺乏马克思主义群众观等。三是管理行政化问题:理清行政权力和学术权力界限,整治权力滥用,推进党务政务公开,构建现代大学管理制度。四是学术不端,创新进取意识不强问题,慵懒散拖,自我要求低,得过且过,本领恐慌,能力不足,教学科研质量不高。五是领导干部作风不实问题,抓落实不够,缺乏“钉钉子”精神;工作重心突出不够,满足于日常运转,抓发展的精力投入不足;作风不深入,基层调研少,一般性指导多,有针对性的指导不多;形式主义,应付检查等。这些作风问题影响了学院的发展,影响了学生的成长,影响了部分同志干事创业的激情。党员干部,特别是领导干部都要自觉地针对“四风”的表现,认真查找在自身存在多少?到了什么程度?原因是什么?如何改正?

二、准确把握教育实践活动的总要求,着力解决“四风”问题

(一)坚持“主题不变、镜头不换”,认真贯彻12字总要求。“照镜子”,主要是以党章为镜,对照党的纪律、群众期盼、先进典型、改进作风要求,在宗旨意识、工作作风、廉洁自律上摆问题、找差距、明方向。 “正衣冠”,就是按照为民务实清廉的要求,从自己做起,从现在改起,端正行为,保持共产党人的良好形象。“洗洗澡”主要是以整风精神开展批评和自我批评,深入分析发生问题的原因,清洗思想和行为上的灰尘,保持共产党人政治本色。“治治病”主要是坚持惩前毖后、治病救人的方针,对症下药,对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒。

(二)精心抓好学习教育、听取意见这个基本环节。深入的学习教育是基础和前提。抓好学习教育,内容要实,方式要活,质量要高,时间要有保证。规定的学习篇目要学深学透。要突出抓好“六项教育”,并把教育和深入一线解决实际难题有机地结合起来,真正做到边学边查边改。根据我院《工作方案》,3-5月份每周三上午,中心组集中学习,下午党支部集中学习,个人自学每天不少于1小时。要求全体党员干部必须做好学习笔记(已经发放专用笔记本),学习教育、听取意见环节处级领导干部要写出2000字以上的学习体会,其他党员要写出1000字以上的学习体会。另外还要请专家专题辅导。学习结束后还将开展党员干部应知应会有奖答题活动。

广泛听取各方面的意见。听取意见的方式要灵活多样,把“面对面”与“背对背”结合起来,把“个别听”与“集体谈”结合起来。落实“六个征集”,把发放征求意见表、召开师生座谈会作为听取意见的主要方式。根据《工作方案》,座谈会由各党委委员在联系点组织,问卷调查、征求意见表由活动办统一设计,在六楼设立“群众路线教育实践活动意见箱”,专题网站开通电子邮箱。

(三)聚焦作风之弊,查摆突出问题。按照要求,要针对全省普遍存在的十个方面的问题,结合本单位的实际一一分析查摆。

一是信念动摇,不注重理论学习,组织观念淡薄,纪律松弛,政治意识不强,用江湖义气代替党性原则。二是急功近利,只注重短期显绩,搞形象工程、政绩工程。三是漠视群众,对群众没有感情,把群众问题当作负担,甚至不愿接触群众怕惹麻烦。四是作风漂浮,不用心干事、不真心干事、不专心干事,心浮气躁、脱离实际,搞花架子。五是吃拿卡要。六是庸懒散拖,不思进取、得过且过,不敢担当、不愿负责,不讲效率、不讲标准、不讲效果,只求过得去,不求过得硬。七是蛮横霸道,不按照民主集中制办事。八是特权思想,官本位意识。九是以权谋私,与民争利。十是奢靡腐化,贪图享乐。上述问题是从全省整体而言的,具体到我院存在哪些问题,希望大家深入查摆,多批多提。

(四)动员群众深度参与,坚持开门搞活动。抓好群众路线教育实践活动,必须坚持群众路线。要注意防止四种倾向。一要防止“闭门造车”,注重发挥群众积极性,确保每个环节、每项工作都让群众参与,受一线师生监督、评判;二要防止“坐而论道”,盯住作风问题不放,从小事做起,从具体事情抓起,在解决实际问题中让师生看到实实在在的成效;三要防止“隔靴挠痒”,坚持严字当头,思想教育要深入,实践活动要生动,整改落实要到位,建章立制要及时,正风肃纪要严格,确保不走过场;四要防止“甩手掌柜”,坚持领导带头。
三、突出重点,抓好“四个专项行动”,确保教育实践活动深入推进
(一)正风肃纪行动。根据校《实施方案》,结合我院实际,主要是针对党员领导干部存在的问题,集中实施“五个专项整治”(组织观念、慵懒散拖、简单粗暴、奢侈浪费、经商营利)。具体方式还是用批评和自我批评的方法,通过师生提、自己找、上级点、互相帮、代表评、集体议等方式,逐一查摆,逐一对照,逐一整改。
(二)规范用权自查行动。在经费支出、招生、就业、评优评先、师资引进、设备采购、职称评审等方面,严肃自查自纠。

(三)服务师生行动和育人助力行动。我们一切工作的出发点和落脚点,必须着眼于学生成长。《工作方案》中安排了服务师生行动和育人助力行动。目的就是要求干部特别是领导干部,积极主动地深入教研室、教室、实验室、学生宿舍,了解普通职工和学生所思所想,帮助他们解决工作、生活、学习中的困难。切实增强服务意识,热心为职工和学生服务,积极主动地做好服务和管理工作。为此,要做好“服务群众”十件实事:就业帮扶工程 青年教师教学、科研质量提升帮扶工程 学业导师(三导)工程 ④学业困难帮扶工程 ⑤改善实验实训条件,设备论证、采购 ⑥改善课堂教学、教师和研究生研修条件 ⑦“建班风树院风”优化育人环境行动 ⑧生活资助行动 ⑨心理援助行动 ⑩增加职工收入。这十件实事,已责任到人,件件要有着落。

(四)以批评和自我批评开展积极健康的思想斗争。领导班子和领导干部要根据征求到的意见,对照廉政准则和改进作风的要求,对照群众期盼和先进典型,深挖思想根源,亲自撰写好对照检查材料。材料要一风一风地列出“四风”的具体表现和3个以上典型事例,思想认识一定要深刻,态度一定要诚恳,要正面回应师生所提意见,提出实在具体的整改措施。
高质量地开好民主生活会,用好团结——批评——团结的武器。会前,要相互谈深谈透,形成共识。会上,要先检查自身的问题,做到“四个讲清,五个回应,六个明示”。要真刀真枪地开展批评和自我批评。不搞先表扬、后建议;不搞避实就虚;不搞只摆现象、不查本质;不搞好人主义、一团和气;不搞突然袭击、发泄私愤。防止以工作问题代替作风问题、以班子问题代替个人问题、以共性问题代替具体问题,防止将“四风”变成“两风”、“一风”;防止避重就轻。会后,要通报情况,进行满意度测评。各党支部要召开专题组织生活会,开展民主评议党员工作,针对存在问题提出改进措施和办法。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
(五)要抓好整改落实和建章立制。要坚持边动员、边学习、边查摆边整改。领导班子要制定整改方案,对重点事项实行项目化管理,明确内容,定出时限、牵头领导和责任单位。领导干部要制定个人整改措施,立改立行。同时要注意抓好规章制度的废、改、立工作。对不适应新形势新任务要求的,要抓紧修订完善;推动改进干部作风、密切联系群众常态化、长效化,逐步建立健全比较完善的、适应学院发展的一套制度体系。
四、加强组织领导,确保取得实效
这次教育实践活动时间紧、任务重、要求高,各党支部和党员领导干部要切实地负起责任,将其作为当前一项重要的政治任务来抓。
(一)强化领导责任,发挥带头作用。学校成立了党的群众路线教育实践活动领导小组,由党委书记、校长任组长,其他校领导任副组长和成员。为切实抓好这次教育实践活动,按照学校要求,院党委研究决定,成立电气学院开展群众路线教育实践活动领导小组,由我任组长,孙晓云、张学龙同志为副组长,各党支部书记为成员。领导小组下设办公室(办公室设在团委,张学龙兼任办公室主任,侯可任副主任,兼联络员,成员有卢诗骄、郭太行、孙文庆),具体负责活动的组织协调、参谋建议、舆论宣传。按照学校要求,我们已经制定《电气学院工作方案》。各党委委员督导联系点是:
鲍怀义:自动控制教研室党支部、电气工程教研室党支部
孙晓云:电子科学教研室党支部、电子信息教研室党支部
张学龙:研究生党支部、学生第二党支部 
侯可:学生第一党支部  
魏英静:电工基础教研室党支部
各支部要充分履行组织领导和抓好落实的职能,精心安排好每一次具体活动,确保实际效果,支部书记要当好直接责任人。为此,已经开展支部书记培训。培训突出“七学”(1)学活动方案。掌握活动的总体要求、重点任务、基本环节和推进方法。(2)学教育实践活动基本知识,掌握应知应会的基本要求。(3)学有关政策。组织好民主评议党员工作。(4)学开展教育实践活动的方式方法。(5)学服务本领。加强基层服务型党组织建设。(6)学党规党纪。(7)学先进典型。
(二)坚持统筹兼顾,促进建设发展。要把开展教育实践活动同建设省内知名,特色鲜明的目标紧密结合起来;统筹兼顾,合理安排。要注意在推进中心工作中深化活动,借活动之力破解工作难题。尽力使活动的各个环节、各项措施都为中心工作服务,真正做到两手抓,两不误、两促进。
(三)严格纪律要求,把准政策尺度。此项活动要求严格、政策性强。中央对第二批活动提出了“五个更加注意”的要求,其中之一就是更加注意严格要求。我们一定要把中央精神贯彻到我院教育实践活动的始终,在各个环节上都要从严把握。上级规定的动作要不折不扣地做扎实,做到位,务求实效。针对本单位的自选动作,要有创新,有特色,要能够解决实际问题。
活动中要坚持要坚持正面教育为主,从团结的愿望出发,通过批评和自我批评解决问题,重在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高上下功夫。。活动中注意保护好基层干部的积极性,与人为善地提出批评意见,从大局上解决问题,不要抓住细枝末节不放。
(四)加强宣传引导,营造良好氛围。要加大宣传力度,特别要用好校园网站、校报专栏、电气月刊等宣传阵地。要大力宣传基层活动中的好经验、好做法,宣传活动带来的新变化,营造良好氛围。要适时培植和宣传师生中的先进典型和先进事迹及群众中的亮点。强化意识形态阵地意识,关注并引导舆论趋向,为实践活动的顺利开展营造良好的舆论环境。
同志们!搞好我院的教育实践活动,意义重大,上级党组织和督导组要求很高。各党支部和党员干部一定要认真领会上级精神,以积极主动的精神状态投入到教育实践活动之中,以密切联系群众、改进工作作风的实际行动,更好地服务师生,为建设省内知名、特色鲜明的和谐电气学院贡献力量。